ESTADOS MIEMBROS

 

Argentina
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Aruba
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Belice
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Bolivia
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Brasil
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Chile
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Colombia
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Costa Rica
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Cuba
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Ecuador
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El Salvador
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Guatemala
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Honduras
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Jamaica
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México
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Nicaragua
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Panamá
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Paraguay
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Perú
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República Dominicana
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Uruguay
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Venezuela
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BRASIL

Autoridades Reseña Histórica Desarrollo Legislación Acuerdos

AUTORIDADES

José Ricardo Pataro Botelho de Queiroz

TEL: (55 21) 3501-5147 / -5146

Director Presidente de la Agencia Nacional

FAX: (55 21) 3501-5124

de Aviación Civil - ANAC

Página Web: www.anac.gov.br

Setor Comercial Sul - Qd 09 - Lote C

E-mail: presidencia@anac.gov.br

Ed. Pq. Cidade Corporate - Torre A

sri@anac.gov.br

Brasilia - DF - CEP: 70.308-200, Brasil

 

Carlos Vuyk de Aquino

TEL: (55 21) 2101-6200

Presidente Comissao

FAX: (55 21) 2101-6244

de Estudo Relativo a Navegacao Aérea Intl.

E-mail: aquino@decea.gov.br

Rua Santa Luzia 651,5 Andar Castelo

cernai-presidente@decea.gov.br

Rio de Janeiro Brasil - CEP. 20030-40

 

RESEÑA HISTÓRICA


La Agencia Nacional de Aviación Civil – ANAC fue creada para regular y fiscalizar las actividades de aviación civil y la infraestructura aeronáutica y aeroportuaria de Brasil. Instituida en 2005, la ANAC se constituye como una autarquía federal y está vinculada a la Secretaria de Aviacion Civil de la Presidencia de la República. Sus actividades incluyen certificación, fiscalización, reglamentación, y representación institucional. La Agencia tiene como misión “Promover la seguridad y la excelencia del sistema de aviación civil, de modo a contribuir para el desarrollo del país y el bien-estar de la sociedad brasileña.”
 

La ANAC tiene como principales objetivos establecer normas que promuevan la seguridad operacional y un ambiente de mercado competitivo en la aviación civil, además de garantizar el cumplimiento de las reglas con miras a la reducción continua de los accidentes. La ANAC certifica aeronaves, empresas, fabricantes de aeronaves, organizaciones de mantenimiento, escuelas de formación de personal, así como los profesionales del sector. Asimismo, hacen parte de las atribuciones de la Agencia elaborar normas para el funcionamiento del sector y fiscalizar las operaciones de aeronaves, de empresas aéreas y la infraestructura de aeropuertos. Con estas actividades, la ANAC actúa para la mejoría constante de la calidad y los servicios ofrecidos por empresas, profesionales del sector y aeropuertos.   


Certificación

 

Con base en lo establecido en el Convenio de Chicago, lA ANAC certifica aviones y helicópteros y sus componentes, empresas aéreas, aeródromos, escuelas, profesionales de la aviación civil y organizaciones de mantenimiento de aeronaves con miras a verificar el cumplimiento de los reglamentos de seguridad. La certificación es un proceso sistematizado, con actividades de seguimiento que atestan el nivel de cumplimiento de los requisitos establecidos para la aviación civil. 
 

Reglamentación

 

La ANAC establece reglas para el funcionamiento de la aviación civil brasileña, con base en estudios de potencial impacto regulatorio y del análisis de contribuciones de la sociedad. La Agencia también actualiza y revisa reglamentos de su competencia que fueron instituidas antes de su creación. La elaboración de las normas técnicas tiene en cuenta los preceptos de las instituciones y organizaciones internacionales de aviación civil de las cuales Brasil es miembro.
 

Fiscalización

 

La fiscalización es realizada por medio de actividades de vigilancia continuada y de acción fiscal. La vigilancia continuada es el seguimiento permanente para la verificación de los padrones de performance de los productos, empresas, operaciones, procesos o servicios y de los profesionales certificados por la Agencia, de modo a garantizar niveles aceptables de seguridad y mejorar la prestación de servicios al pasajero. La Agencia realiza también acciones fiscales para identificación y prevención de infracciones a los reglamentos y de prácticas de actos ilegales en coordinación con otros órganos gubernamentales.
 

Autorizaciones y concesiones

 

La ANAC es el órgano responsable por permisiones, autorizaciones, otorgas y concesiones para la explotación de servicios aéreos por empresas aéreas, taxi-aéreo, aviación agrícola y otros servicios aéreos especializados, organizaciones de mantenimiento y escuelas de formación de personal. En 2011, el Gobierno decidió transferir la gestión de algunos aeropuertos a la iniciativa privada, de modo que la ANAC es responsable por conceder y gestionar estos contratos de concesión. 

 

DESARROLLO

 

Brasil y la aviación
 

Hace 140 años, en el 20 de julio del 1873, nació en el interior del estado de Minas Gerais Alberto Santos Dumont, patrón de la aviación en Brasil. Grand inventor, Santos Dumont planeó, construyó y experimentó más de dos decenas de invenciones entre dirigibles y aviones monoplanos y biplanos, además de presentar el primer hangar y motores a gasolina más leves.  Fue el inventor del primer vehículo más pesado que el aire capaz de remontarse con propulsión propia: el legendario 14-Bis.

 

No imaginaba que más de un siglo después su éxito de volar resultaría en un mundo sin fronteras en el espacio y sin límites de tiempo, lo que posibilitó una integración más profunda entre los pueblos, avances científicos y relaciones económicas más densas y dinámicas. Hoy, volar en un avión comercial es una experiencia común y constante en el día a día de millones de personas alrededor del mundo.

 

En la última década, Brasil experimentó avances significativos en su economía, lo que se repercutió positivamente en el sector aéreo nacional. El transporte aéreo doméstico de pasajeros tuvo prácticamente triplicada su demanda en términos de pasajeros/quilómetros pagos transportados (RPK). Este crecimiento se explica, en gran medida, al incentivo a la concurrencia en el sector, basado en la libertad tarifaria y la libertad de oferta. Actualmente cualquier línea aérea puede ser operada por cualquier concesionaria interesada – a condición de que sea observada la capacidad de la infraestructura aeroportuaria y la prestación de servicio adecuado – y las tarifas aéreas oscilan de acuerdo con las condiciones de mercado (oferta, demanda, costos y concurrencia).

 

Dado el tamaño del sector aéreo doméstico es natural que Brasil ocupe posición de destaque en el escenario internacional. Estado signatario de la Convención de Chicago, Brasil ha sido electo sucesivamente para integrar el Grupo I del Consejo de la OACI. En 2012, el país asumió la presidencia de la CLAC, contribuyendo para a construcción de consensos en la región y para el fortalecimiento de la cooperación y integración entre los países latinoamericanos. Estar representado y tener una voz activa en los principales foros de discusión y decisión no solo permite que Brasil contribuya para el proceso de elaboración de normas, padrones e prácticas internacionales del sector aéreo, sino también refuerza la representatividad e inserción de la región latinoamericana en su conjunto.

 

ANAC

 

La segunda mitad de la década de 1990 constituye un marco de un nuevo modelo de regulación de la actividad económica en Brasil. En ese periodo, se estableció la distinción entre el proceso de formulación de la política pública orientada a un sector específico y la regulación de la actividad económica, la cual empezó a ser ejercida por agencias con autonomía e independencia, observando las directrices de la política sectorial.
 

En ese contexto, la Agencia Nacional de Aviación Civil (ANAC) fue creada en 2005 para regular y fiscalizar las actividades de la aviación civil, así como la infraestructura aeronáutica y aeroportuaria en Brasil. Vinculada a la Secretaria de Aviación Civil de la Presidencia de la República, la ANAC debe observar e implementar las orientaciones, directrices y políticas establecidas por el gobierno federal, adoptando las medidas necesarias al atendimiento del interés público y al desenvolvimiento de la aviación. Anteriormente a su creación, las atribuciones de competencia de ANAC eran ejercidas por el Comando de la Fuerza Aérea.
 

La actividad regulatoria de ANAC puede ser dividida en dos vertientes: la regulación técnica y la regulación económica. La regulación técnica busca garantizar la seguridad a los pasajeros y usuarios de la Aviación Civil, por medio de reglamentos que tratan de la certificación y fiscalización del sector, de modo a asegurar que las operaciones aéreas cumplan rígidos requisitos de seguridad y formación. La regulación económica se refiere al monitoreo y a posibles intervenciones en el mercado, de modo a obtener la máxima eficiencia. De esa manera, son emitidos reglamentos que incluyen no solo las empresas aéreas, sino también los operadores de aeródromos.
 

El objetivo precipuo de ANAC consiste en establecer normas que promuevan la seguridad operacional y la competitividad del sector. ANAC certifica aeronaves, empresas, fabricantes de aeronaves, oficinas de manutención, escuelas de formación de personas en la aviación civil y los profesionales de la aviación civil; elabora normas para el funcionamiento del sector y fiscaliza as operaciones de aeronaves, de empresas aéreas y la infraestructura de los aeropuertos. La Agencia tiene la misión de “promover la seguridad y la excelencia del sistema de aviación civil, con el fin de contribuir para el desenvolvimiento del país y el bienestar de la sociedad brasileña”.
 

Es importante señalar que las actividades de investigación de accidentes aeronáuticos y el control del espacio aéreo están a cargo, respectivamente, del Centro de Investigación y Prevención de Accidentes (CENIPA) y del Departamento de Control del Espacio Aéreo (DECEA), ambos en el ámbito del Comando de la Fuerza Aérea Aeronáutica.

LEGISLACIÓN

  • Ley 11.182, de 27 de septiembre de 2005, de creación de la Agencia Nacional de Aviación Civil;

  • Decreto 5.731, de 20 de marzo de 2006, sobre la instalación, estructura organizacional de la Agencia Nacional de Aviación Civil;

  • Ley 7565 - Código Brasileño de Aeronáutica;

  • Ley 7183 - Regula el ejercicio de la profesión de aeronauta.

Otros reglamentos de Brasil están disponibles en: http://www2.anac.gov.br/biblioteca/legleis.asp
 

ACUERDOS


En la página web de ANAC, se encuentran listados todos los acuerdos de servicios aéreos bilaterales y multilaterales de que Brasil es parte. Se puede obtenerlos por medio del link: http://www.anac.gov.br/A_Anac/internacional/acordos-internacionais/1acordos-de-servicos-aereos-1

Comisión Latinoamericana de Aviación Civil
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